Para analizar la situación de seguridad en el estado de Chihuahua durante las dos administraciones que antecedieron a la actual, se han considerado las siguientes temáticas:
- Incidencia delictiva
- Percepción de inseguridad
- Desconfianza en las autoridades
- Cifra negra
- Impunidad
Para entender el fenómeno de seguridad en el estado de Chihuahua es necesario considerar el análisis de los delitos denunciados, la percepción de inseguridad, desconfianza en las autoridades y la cifra negra e impunidad; con intención de entender el fenómeno y contribuir junto con las autoridades en la elaboración de estrategias que faciliten la toma de decisiones a favor de la sociedad.
El Observatorio Ciudadano de Ficosec da seguimiento a los delitos que suponen un nivel de afectación mayor para la ciudadanía como lo son: homicidios, feminicidios, robo a casa habitación, robo a negocio, robo de vehículo, robo a transeúnte, secuestro, extorsión, violencia familiar y delitos sexuales; además de considerar que estos delitos representan aproximadamente 4 de cada 10 carpetas de investigación abiertas en el estado.
Para el análisis se consultó lo siguiente:
- Información publicada en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
(SESNSP) - Encuesta de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (INEGI, 2021)
- Reportes publicados de la organización México Evalúa
En la tabla destacan los delitos que fueron al alza en un periodo y otro de acuerdo con su promedio mensual: El promedio mensual de víctimas por homicidio doloso aumentó en un 10% en administración 2016-2021 contra la anterior. De acuerdo con las carpetas de investigación se obtuvo que el en robo a negocio con violencia aumentó en un 9%, y el robo a negocio sin violencia un 24% al término de la administración 2016-2021 contra la anterior. Durante la administración 2016-2021, del total de las carpetas de investigación abiertas por narcomenudeo, el 84% se concentraron en Ciudad Juárez.
Respecto a la violencia familiar, el ultimo año de la administración 2010-2016 el estado ocupó el 2° lugar en el ranking nacional con una tasa de 319 carpetas por cada 100 mil habitantes; mientras que en el último año de la administración 2016-2021, Chihuahua ocupó el 8° lugar con una tasa de 305 carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes.
Respecto al delito de violación, el último año de la administración 2010-2016 el estado ocupó el 3° lugar en el ranking nacional con una tasa de 24 carpetas por cada 100 mil habitantes; mientras que en el último año de la administración 2016-2021, Chihuahua subió el 2° lugar con una tasa de 32 carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes.
Respecto al homicidio doloso, el último año 2010-2016 el estado ocupó el 11° lugar en el ranking nacional con una tasa de 25 carpetas por cada 100 mil habitantes; mientras que en el último año de la administración 2016-2021, Chihuahua ocupó el 4° lugar duplicando la tasa con 55 carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes.
La percepción sobre inseguridad en la población presentó una tendencia a la baja durante la administración 2010-2016. A pesar de que durante la administración 2016-2021 la percepción de inseguridad fue en aumento hasta el 2018, la tendencia fue a la baja hasta alcanzar los 73.6% en el 2021.
Durante las dos administraciones 2010-2016 y 2016-2021 la confianza hacia las autoridades ha ido al alza , principalmente hacia los jueces y ministerios públicos. Sin embargo, la policía de tránsito y la policía estatal son quienes más desconfía la sociedad.
La cifra negra (delitos no denunciados o aquellos en los que no se inicia carpeta de investigación), aumentó en la administración 2010-2016 llegando a su pico más alto en 2016 con un 92%. Mientras que en la administración 2016-2021 el porcentaje de cifra negra disminuyó alcanzando un 88% en 2019; mientras que en 2020 la cifra negra aumentó al 92.8%, siendo la más alta desde 2012. A pesar de este incremento porcentual, Chihuahua aparece por debajo de la cifra negra a nivel nacional que es 93.3%. El 53% de los chihuahuenses que no denunciaron consideran que el hacerlo es una pérdida de tiempo, además de señalar que los trámites son largos y difíciles. La ciudadanía respondió que desconfía de la autoridad tienen una actitud hostil.
